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  • 劉新云:十項舉措強力推進山西掃黑除惡專項斗爭
  •  發布時間:2019-3-2 7:57:22 閱讀:285次

2018年以來,山西省委、省政府堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,抓住中央督導契機,深入推進,持續攻堅,全面形成掃黑除惡壓倒性態勢。在省委省政府和公安部堅強領導下,全省公安機關把掃黑除惡斗爭作為重大政治任務,雷霆出擊、強勢開局,精準聚焦、縱深打擊,不斷掀起斗爭高潮,社會治安不斷向好。

截至2018年12月底,全省偵辦黑社會性質組織案件70起,打掉惡勢力犯罪集團275個,破獲各類刑事案件7556起,抓獲犯罪嫌疑人8349人,查扣涉案資產117億余元。

堅持把專項斗爭作為對主要領導干部政治擔當的重要檢驗,提高政治站位,壓實各級責任

山西省公安廳黨委明確要求各級公安機關主要負責同志必須態度堅決、旗幟鮮明地擔當起第一責任,把掃黑除惡專項斗爭作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動,建立“一把手”主抓、抓“一把手”的工作機制,實行案件偵辦“一把手”負責制,線索核查省、市、縣公安機關和派出所長四級“一把手”負責制。省公安廳“一把手”主動作表率、樹標桿,擔責在肩,沖鋒在前,親自部署、調度、指揮、督導重大涉黑案件偵辦工作;建立掃黑除惡雙周調度機制,先后17次召開由市公安局“一把手”參加的調度會,113次研究重大專案,親自督辦重要涉黑涉惡線索5279件。為壓實各級責任,層層傳導壓力,安排6個督導組分赴各市、縣(市、區)進行四輪督導檢查;對1586條重點線索開展暗訪核查和異地核查。對工作薄弱的3個市和13個縣(市、區)公安局長進行集中約談和個別談話。在廳黨委的強力推動下,各級公安機關把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責、為民造福作為根本政治擔當,精心組織,持續推進,形成了掃黑除惡強大聲勢。通過深入開展專項斗爭,各級公安機關和領導干部的政治擔當和政治能力經受了檢驗,貫徹落實黨中央各項決策部署的思想自覺和行動自覺顯著增強。

堅持把專項斗爭作為衡量公安機關實戰能力的重要標準,堅決深挖徹查,縱深打擊

山西省公安廳黨委提出了“立足實際、對癥下藥,深排細核、精準打擊,打傘斷血、挖根鏟土,拓展延伸、全面治亂”的思路,突出農村、礦產、文物等具有山西省情特點的重點領域,向各類黑惡勢力及其“?;ど 薄骯叵低狽⑵鵒櫪鞴ナ?。建立了與12個重點領域監管部門協作配合的工作機制,形成科學指揮、合成作戰、專業研判、分類打擊、技術支持的打擊犯罪新機制,實行“無條件用警、無條件配合、無條件保障”的超常規同步上案模式。對所有涉黑案件,省公安廳一律掛牌督辦,直接調度指揮組織攻堅,重大案件省公安廳直接偵辦。對線索指向明確、群眾反映強烈或上級批轉的涉黑案件,一律由省公安廳與屬地雙線核查,全面掌握實情、發現內幕,保持“零容忍”高壓嚴打態勢,先后打掉運城“侯氏兄弟”,太原任某軍、耿某平、郝某瑞,臨汾蔣某平,呂梁王某四,晉城程某澤等一大批長期危害社會、惡名在外的黑社會性質組織,極大地振奮了民心,鼓舞了士氣。

堅持把專項斗爭作為檢驗公安機關執行力的重要標準,全力推進中央交辦案件和線索核查

對中央領導批示和中央督導交辦的重大黑社會性質組織案件,省公安廳“一把手”親自擔任專案組組長,直接指揮偵辦。全省公安機關發揚敢打大仗、善打硬仗、能打贏仗的頑強作風,戰勝各種艱難險阻,堅決落實省公安廳提級管轄、異地用警偵辦重大案件的指揮部署,確保各項任務圓滿完成。對聞喜“盜墓黑幫”案件,從全省抽調100余名警力集中攻堅,共打掉文物犯罪團伙23個,抓獲犯罪嫌疑人494人,破獲案件351起,追繳文物3073件。對呂梁陳某志涉黑案件,調集長治市公安機關異地偵辦,一舉抓獲犯罪嫌疑人115人,破獲刑事案件144起。對中央督導組交辦的線索,采取提級、異地、雙線核查,限時反饋,定期清零等硬性措施,全部按期完成核查任務。

堅持把專項斗爭作為提升新時期公安機關專門工作與群眾路線相結合的重要載體,深入宣傳發動,廣泛動員群眾參與

山西省公安廳先后多次組織掃黑除惡專項斗爭新聞發布會,大張旗鼓地宣傳斗爭成果,用群眾身邊發生的典型案例向群眾宣傳“什么是黑,什么是惡”,提高群眾對黑惡犯罪的辨識能力,增強參與斗爭的主動性與積極性;層層設立舉報箱、舉報熱線電話和舉報電子郵箱,在公安便民服務在線上開通舉報平臺,通過微信公眾號、手機APP等方式,向廣大群眾不間斷推送斗爭戰果和線索舉報方式;組織派出所和社區民警深入農村、社區、企業、廠礦、市場和風景區進行宣傳,確保掃黑除惡工作家喻戶曉。在核查群眾舉報線索中,實行核查前與核查后“雙見面制度”,深入了解舉報情況,及時反饋核查結果,實現了“件件有回音”的要求。

堅持把專項斗爭作為反腐敗斗爭的重要延伸,嚴格落實“一案雙查”,毫不手軟打“?;ど ?/STRONG>

全省公安機關把掃黑除惡工作與反腐敗斗爭同部署、同推進、同落實,將深挖“?;ど 弊魑彀旌詼癜訃摹拔甯霰匭搿鋇哪勘曛?。在偵辦重大涉黑案件中,省公安廳“一把手”多次聽匯報,研究深挖徹查“?;ど 蔽侍?。駐廳紀檢監察組先后赴運城、長治等8個市與12起案件涉案主要犯罪嫌疑人和涉案民警談話核實情況,實地指導駐公安紀檢監察部門與“掃黑辦”建立協作配合機制,各級公安機關把移送“?;ど 畢咚髯魑匾穩撾?,實現全省掃黑打傘同頻共振。

堅持把專項斗爭作為鞏固黨的執政根基的重要舉措,聚焦農村地區,推進全面從嚴治黨向基層延伸

山西省公安廳部署全省公安機關重點打擊10類農村黑惡勢力,重點整治4類治安亂點,全面摸排全省1198個鄉鎮28000多個行政村,共發現掌握涉及農村的黑惡線索5653條,打掉農村黑惡勢力團伙283個,依法查處村“兩委”成員175人。特別是徹底摧毀了太原市柳溝村以村支書武某桃為首、17名親友黨員為班底,把持該村政權、肆意殘害百姓、侵吞集體利益長達11年的農村黑社會性質組織,端掉了呂梁交城以村主任杜某忠為首,糾集本村村民長期對駐地企業進行敲詐勒索的“村霸”惡勢力團伙,協助黨委、政府重點整頓黑惡勢力干擾滲透或村干部涉黑涉惡的村級組織89個。

堅持把專項斗爭作為優化發展環境的重要契機,努力維護公平經濟秩序、促進經濟持續穩步向好

全省公安機關把掃黑除惡與貫徹落實省委、省政府打造“六最”營商環境的決策部署緊密結合,集中查處礦產領域黑惡勢力團伙犯罪案件30起,打掉強攬工程、暴力討債、強迫交易等擾亂生產經營和市場秩序的“市霸”“樓霸”“行霸”“路霸”黑惡勢力團伙257個。密切與12個重點領域行業主管部門的斗爭協作,配合整頓礦產資源、生態環境、建筑工程、物流運輸等領域亂點4917個,深查黑惡案件背后的失管漏管問題,及時發送行政執法提示函2510余份,督促加強行業監管、規范經營行為,鏟除黑惡勢力滋生蔓延土壤。嚴格貫徹中央和省委關于保障民營企業合法權益、營造企業健康成長環境的精神要求,配合當地政府對涉案企業實施監管,保證職工生產生活安定有序、企業正常經營,實現了政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。

堅持把專項斗爭作為厲行法治的重要抓手,努力提升法治理念、營造法治氛圍

山西省公安廳與省人民法院、省人民檢察院聯合下發《關于進一步加強掃黑除惡工作合力的意見》,統一執法思想,建立重大案件會商協調機制,著力形成黑惡案件打擊合力。圍繞偵查辦案各環節,制定出臺《全省公安機關掃黑除惡實操手冊》和《涉案財物認定處置指導意見》。從全省抽調60名法制民警組建省公安廳案件審核專班,分組常駐各市開展案件偵辦與線索核查審核,共審核300余個黑惡團伙案件和2000余件線索,發現問題3000多個,提出復核意見2000多條,堅決杜絕“拔高”和“降格”現象,力爭將每起案件辦成經得起法律和歷史檢驗的“鐵案”。

堅持把專項斗爭作為解決文物犯罪多發的重要切入點,重拳出擊、綜合整治

山西省公安廳黨委堅持打擊文物犯罪與掃黑除惡同部署、同調度、同推進,部署開展了為期三年的打擊文物犯罪專項行動,明確提出“三追一挖”“四不放過”的打擊思路,堅決追捕逃犯、追繳資產、追回文物、挖出?;ど?。針對臨汾、運城2市13縣文物犯罪猖獗的問題,建立運城聞喜等三個由省廳直接指揮、專司全省重大文物案件偵辦的“辦案中心”,相繼破獲了聞喜“6·03”專案、襄汾陶寺北墓地系列盜掘古墓專案等一批文物犯罪與黑惡犯罪、腐敗問題深度交織的重大專案,逐步揭開了山西文物犯罪長期以來屢打不絕的深層次“蓋子”,相繼追回了大量被盜賣的珍貴文物,有力遏制了文物犯罪多發勢頭。一度猖獗的盜掘古墓葬案件,自2018年5月以來保持了“零發案”。2018年,全省公安機關共破獲文物犯罪案件589起,抓獲犯罪嫌疑人885人,打掉犯罪團伙98個,收繳文物6093組10397件,破案數、抓捕數、追繳文物數均超過前七年之和。

堅持把專項斗爭作為錘煉公安隊伍的重要戰場,弘揚正氣,表彰先進,清除“害群之馬”

聚焦能打仗、打勝仗,從警力、能力、保障、管理、紀律等方面多向發力,推進掃黑除惡專業隊伍實體化建設。山西省公安廳分6期對2428名掃黑民警進行全員輪訓,從全省篩選偵查、審訊、法制、情報、追逃等方面業務骨干,成立86人的專業團隊,為偵辦重大案件提供支持??構匭墓匕窬按笞叻謾蔽課屎駝絞泵窬睦斫】當;すぷ?,出臺維護民警正當權益工作指引,審慎處理對民警的舉報、投訴,旗幟鮮明支持民警嚴格執法。啟動戰時表彰獎勵機制,對掃黑除惡專項斗爭中作出突出貢獻的26個集體851名民警記功嘉獎,對作出突出貢獻的聞喜縣公安局局長張少華直接提拔重用為運城市公安局常務副局長,并在全省公安機關開展向張少華同志學習的活動。嚴明紀律要求,以查處的公安機關內部“?;ど 蔽?,開展“以案為鑒,筑牢防線”專題警示教育活動,深入自查自糾,堅持刀刃向內,清理門戶,純潔隊伍,更好履行黨和人民賦予的職責使命。

咬定青山不放松,掃黑除惡鑄忠誠。山西全省各級公安機關,將在2018年英勇奮戰基礎上,按照2019年全省掃黑除惡專項斗爭35項工作重點,立足徹底查、深入挖、全面鏟、嚴厲打總要求,認真分析形勢,堅持問題導向,著力補齊短板,以強烈的政治擔當和過硬的工作措施,毫不松懈地把專項斗爭推向縱深,堅決鏟除潛藏蟄伏的黑惡勢力犯罪團伙,堅決將企圖逃避打擊的一切黑惡犯罪分子繩之以法,圓滿完成黨中央和省委、省政府、公安部賦予的重大職責使命,為新中國成立70周年創造安全穩定環境。

 
 

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